Denuncian la «demolición del federalismo energético»
El Instituto Argentino de Estudios Técnicos Económicos y Sociales del Sector Energético (IAETES) emitió un durísimo comunicado, en el que denuncia que el reciente decreto N°450/2025 del Poder Ejecutivo Nacional "cercena la noción de electricidad como servicio público, margina a las provincias del centro de decisiones y entrega el tablero de comando del sistema a los jugadores del mercado".
"No estamos frente a un ordenamiento técnico, ni ante una simplificación administrativa. Estamos ante una ofensiva político-ideológica que reinstala un modelo de mercado autorregulado, mercantiliza el acceso a la energía y desplaza al Estado de toda función estratégica. Un retroceso programado, ejecutado con letra fina. pero objetivos contundentes: recentralización, privatización y disciplinamiento fiscal", señala el comunicado.
"La reforma desnaturaliza desde el inicio el carácter público de la electricidad. La define como cosa jurídica susceptible de comercio y la somete a los principios del derecho privado. El usuario - figura alguna vez protegida por la doctrina de los servicios esenciales - se convierte ahora en consumidor contratante: un individuo aislado en el campo de juego del mercado, sin herramientas, sin defensa, sin interlocutores".
"La planificación, antes función indelegable del Estado, queda supeditada a las "señales económicas" del precio de mercado. La seguridad del abastecimiento deja de ser política de Estado y se transforma en responsabilidad de los distribuidores, obligados a contratar el 75% de su energía en el Mercado a Término. La consecuencia inmediata: un sistema de riesgo trasplantado desde la lógica de los commodities, donde las fallas se corrigen con apagones y las deudas con tarifazos", expresa IAETES
Por otra parte, el Instituto que reúne a empresas y organismos del sector eléctrico argentino, advierte que, de acuerdo a lo establecido por el nuevo artículo 12 bis de las adecuaciones a la Ley N°15.336, "las provincias y municipios no pueden interferir con la política tarifaria nacional, ya que no pueden aplicar tasas locales, no pueden adaptar tarifas a su realidad social o fiscal, ni pueden regular a sus propios distribuidores si eso afecta al Mercado Eléctrico Mayorista (MEM)".
Asimismo, IAETES denuncia que el Consejo Federal de la Energía Eléctrica fue "vaciado de contenido, sin funciones vinculantes, sin fondos, sin poder real. Los representantes provinciales actúan ad honorem, sin recursos, y solo pueden "emitir opinión" cuando se les permite", señalan.
El comunicado también alerta que el decreto N°450/2025 "habilita la reprivatización de funciones clave" del sistema energético y que "provincias y municipios serán solidariamente responsables por las deudas de las distribuidoras locales, lo que vulnera el principio de personalidad jurídica limitada y anticipa una judicialización del conflicto". Por último, IAETES destaca la intención del Gobierno nacional "de modificar las normas que hoy impiden la participación de capital privado en Nucleoeléctrica Argentina S.A. (NASA)", con lo cual "se prepara el terreno para una posible privatización de la principal empresa nacional de generación nuclear, desplazando al Congreso de la Nación a un rol de mero espectador".