Diputados: El “Súper RIGI” obtiene media sanción
El régimen ofrece concesiones impositivas y libre disponibilidad de divisas por 30 años a inversiones de "nuevas actividades económicas" de al menos u$s1.000 millones. En la última reunión de comisión que dictaminó el proyecto, el oficialismo consiguió respaldos incorporando un compromiso de inversión en proveedores locales de al menos el 20% del total y un incentivo al financiamiento a la investigación y desarrollo (pedido por el MID); y la creación de un registro público de proyectos y la institucionalización de un proceso de evaluación antes de ejecutar la prórroga (solicitado por el PRO).
La aprobación fue con 130 votos a favor y 106 en contra (7 abstenciones). Junto al bloque libertario, votaron el PRO, la UCR, el MID y aliados provinciales (tucumanos, salteños, misioneros, neuquinos, santacruceños y sanjuaninos). Rechazarán la iniciativa Unión por la Patria, Provincias Unidas (radicales disidentes y cordobeses), la Coalición Cívica y el Frente de Izquierda. Las abstenciones provinieron de Arrieta, Capozzi, Núñez, Rizzotti, Zigarán (Provincias Unidas, que además tuvo cinco ausentes), Monguillot y Nóblega (Elijo Catamarca), legisladores que alternan entre apoyos y oposición al Gobierno.
Bertie Benegas Lynch, quien dio mínimos detalles de la iniciativa y utilizó la intervención para confrontar contra la oposición. “Es un incentivo a las grandes inversiones de nuevas industrias ¿quién puede estar en contra de esto? son incentivos fiscales, cambiarios, aduaneros y seguridad jurídica, cuatro conceptos que los países civilizados ya lo tienen incorporado y por les va como les va”.
“En los últimos cien años, ni les digo en los últimos veinte hemos acelerado contra la pared y hemos transformado a la Argentina en ‘cavernicolandia’”, ironizó el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Luego, se dirigió al principal bloque opositor y cargó: “Ustedes vienen acá, se ponen el trajecito de expropiadores y legislan sobre el patrimonio de otros”.
Después, relató que “en los últimos veinte años, un dólar cruzaba la frontera y ya se escuchaba el motor V8 de la aspiradora fiscal de cada uno de ustedes y todos los políticos tradicionales de los tres niveles que se le tiraba encima al dólar”. Defendió este nuevo marco legislativo y explicó que “venimos de ser cavernícolas y necesitamos hacer una ley para proteger el derecho de propiedad porque hemos ahuyentado las inversiones y porque no se combate el capital”.
En representación del dictamen de minoría estuvo Mario Manrique, quien mantuvo una actitud contestataria en la intervención y le contestó a Benegas Lynch: “Cuando habla de la palita en el campo, no sabe de qué habla”. Después, añadió: “Terminen con ese chamuyo de que la Argentina está fuera del contexto internacional”.
Si bien fue interrumpido en más de una oportunidad, el titular de SMATA consideró que “este proyecto, no es una ley, es un negociado entre particulares para estampar la firma como si fuéramos escribanos”. Y siguió: “Esto es parte de un plan macabro para entregar a la República Argentina y este proyecto está encadenado con la Ley de Glaciares, la Inviolabilidad de la Propiedad Privada y la Ley Laboral”.
En su alocución el diputado Miguel Ángel Pichetto sostuvo que el fin del proyecto de Súper RIGI “es bastante loable”, pero planteó que “lo hace a costa de concentrar los incentivos en sectores de capital intensivo sin compensación alguna para los sectores de trabajo intensivo. No hay ninguna mirada a los sectores de comercio, industriales, no incentiva la construcción, fundamentalmente en esos sectores que están sufriendo este modelo económico. No hay ningún tipo de mirada ni compensación”.
Pichetto recordó que en la reunión de comisión se incorporó que “quienes tengan el beneficio del Súper RIGI que son exenciones de carácter impositiva que también condiciona la política impositiva de provincias y municipios cuyo tema lo torna inconstitucional al proyecto porque no puede haber intromisión ni obligación para que las provincias fijen una determinada alícuota en ingresos brutos o municipios se subordinen a un marco de reglamentación de esta ley”.
“Hay que terminar con este sistema de regímenes especiales que benefician a determinadas provincias porque hay que ir a un régimen de carácter general y federal contemplando un equilibrio las distintas actividades económicas del país”, cuestionó y cerró: “No me parece una buena ley. Argentina es el último país de inversiones extranjeras porque el Gobierno no ofrece la confianza necesaria por eso voy a votar en contra”.
Para el diputado Agustín Rossi, la propuesta debatida es “un traje a medida para los nuevos amigos del presidente Milei, que son las empresas de Inteligencia Artificial”. Pero además advirtió que una hora atrás, apareció una cosa nueva, al anunciar el canciller Quirno que la Argentina se iba integrar a Pax Silica, una coalicióin de países que encabeza Estados Unidos desde 2025, destinada a fundar o articular políticas económicas que garanticen silicio para distintas actividades.
“Esto que anuncia recién el canciller también nos empieza a dar un panorama distinto del mundo”, planteó el diputado santafesino, quien piensa que el mundo ya no irá en la ruta del petróleo, “sino también va a empezar a organizarse en torno a como es el circuito de todo lo que son los elementos necesarios para desarrollar semiconductores, chips e Inteligencia Artificial, y la Argentina está de vuelta atrapada con los Estados Unidos”.
En otro pasaje señaló que el presidente mostró el rumbo que busca en un artículo que publicó en el Financial Times el 4 de junio, titulada “la Argentina invita a la IA a liberarse”. Allí señalaba Milei que nuestro país no va a p poner regulaciones para la Inteligencia Artificial. “Como corresponde, el presidente está a contramano del mundo; el mundo está poniendo regulaciones, Estados Unidos lo hace; la Unión Europea tiene regulaciones mucho más estrictas de hace mucho tiempo”.
Para el diputado Agustín Rossi, la propuesta debatida es “un traje a medida para los nuevos amigos del presidente Milei, que son las empresas de Inteligencia Artificial”. Pero además advirtió que una hora atrás, apareció una cosa nueva, al anunciar el canciller Quirno que la Argentina se iba integrar a Pax Silica, una coalicióin de países que encabeza Estados Unidos desde 2025, destinada a fundar o articular políticas económicas que garanticen silicio para distintas actividades.
“Esto que anuncia recién el canciller también nos empieza a dar un panorama distinto del mundo”, planteó el diputado santafesino, quien piensa que el mundo ya no irá en la ruta del petróleo, “sino también va a empezar a organizarse en torno a como es el circuito de todo lo que son los elementos necesarios para desarrollar semiconductores, chips e Inteligencia Artificial, y la Argentina está de vuelta atrapada con los Estados Unidos”.
En otro pasaje señaló que el presidente mostró el rumbo que busca en un artículo que publicó en el Financial Times el 4 de junio, titulada “la Argentina invita a la IA a liberarse”. Allí señalaba Milei que nuestro país no va a p poner regulaciones para la Inteligencia Artificial. “Como corresponde, el presidente está a contramano del mundo; el mundo está poniendo regulaciones, Estados Unidos lo hace; la Unión Europea tiene regulaciones mucho más estrictas de hace mucho tiempo”.
Una incidencia fue el minuto de silencio por el fallecimiento del padre de Martín Lousteau (Provincias Unidas), quien se presentó a la sesión para rechazar el Súper RIGI: "Esta iniciativa busca escindir al capital más desatado de cualquier tipo de control. Y eso incluye bajarle los impuestos, darle una estabilidad que nadie más tiene, la posibilidad de litigar afuera, el acceso a recursos, acallar a la sociedad civil, tener una reforma laboral y mermar la capacidad del ARCA".
En contraposición, desde el radicalismo mendocino Lisandro Nieri (UCR) argumentó su apoyo a que "hoy son récord a nivel mundial los subsidios a inversiones, sea subsidios directos, alivios impositivos o disminución de los costos de financiamiento. Hoy están en sus máximos históricos. "Esto apunta a que podamos atraer aquellos proyectos de escala mundial que estén viendo donde radicarse", añadió.
Súper RIGI: que propone el proyecto
El proyecto de Súper RIGI para "nuevas actividades económicas" consiste en un marco de beneficios para proyectos que impliquen inversiones de al menos u$s1.000 millones, con un desembolso del 20% en los primeros dos años. Entre sus características se encuentran:
• Plazo de adhesión de cinco años desde la sanción de la ley y estabilidad de 30 años con arbitraje internacional.
• Reducción de alícuota del Impuesto a las Ganancias al 15%. El RIGI lo establece en 25%.
• Prohibición a los distritos que adhieran de establecer gravámenes locales. Tope máximo del 0,5% para el Impuesto sobre los Ingresos Brutos en las provincias adheridas.
• Quebranto sin límite temporal.
• Alícuota reducida del 3,5% sobre dividendos y utilidades.
• Exención de derechos de importación y exportación para bienes que se involucren con el plan de inversión.
• Reducida contribución patronal al 10%.
• Incentivo a la inversión y desarrollo, dado que cada dólar destinado a ese sector se computará doble para el compromiso de inversión necesaria de u$S1.000 millones.
• Inversión en proveedores locales de al menos del 20% del total del proyecto.
• Habilita la posibilidad de dicernir litigios en tribunales internacionales.